各市、县（市、区）地方税务局，各市地方税务局直属机构，局内各单位：

为了贯彻落实中央拉动内需政策措施，应对当前国际、国内严峻的经济形势，进一步促进我区房地产市场平稳健康发展，根据国务院实施中央政策措施总体要求，现结合我区房地产税收征管存在的突出问题提出如下改进意见：

一、关于房地产开发的税收管理意见

（一）对房地产开发企业开发的经济适用住房，暂不预征土地增值税。

（二）对房地产开发企业开发的普通住宅，按0.5%的预征率预征土地增值税。

（三）对房地产开发企业开发的非普通住宅，按1%-1.5%的预征率预征土地增值税。

（四）对房地产开发企业开发的商铺和其他房产，按1.5%-3%的预征率预征土地增值税。

二、关于二手房交易的税收管理意见

对个人转让应税房产应征收的各项税费，纳税人可根据所转让房产的情况选择以下方式计算缴纳：

（一）分税种计征方式：按照税收法律法规和政策规定，分税种计算缴纳各种税费。

（二）综合征收率计征方式

1.个人转让住宅房屋统一按6.5%的综合征收率征税，其中营业税5%、城市维护建设税0.35%、教育费附加0.15%、个人所得税1%。

2.对个人转让商铺和非住宅房屋统一按7.5%的综合征收率征税，其中营业税5%、城市维护建设税0.35%、教育费附加0.15%、个人所得税2%。

三、关于房屋出租的税收管理意见

对个人出租房屋应征收的各项税费，纳税人可选择以下方式计算缴纳,一经确定的计算缴纳税款方式，在一个纳税年度内不得改变。

（一）分税种计征方式：按照税收法律法规和政策规定，分税种计算缴纳各种税费。

（二）综合征收率计征方式

1.个人出租住宅房屋的，综合征收率为6.65％。其中营业税1.5%、城市维护建设税0.105%、教育费附加0.045%、房产税4%、个人所得税1%。

2.个人出租商铺和非住宅房屋的综合征收率为11.51%，其中营业税5%、城市维护建设税0.35%、教育费附加0.15%、房产税4%、印花税0.01%、个人所得税2%。

四、以上规定从2009年1月1日起执行。对城市维护建设税税率适用5%或1%的综合征收率相应降低。2008年底以前涉及的应税事项按原规定执行。执行中遇到什么问题及时报告区局。

二〇〇八年十一月二十四日